Проекти рішень виконавчого комітету №ПРОЕКТ «Про щорічний звіт про здійснення державної регуляторної політики виконавчими органами Трибухівської сільської ради у 2020 році»
Проекти рішень виконавчого комітету №ПРОЕКТ «Про щорічний звіт про здійснення державної регуляторної політики виконавчими органами Трибухівської сільської ради у 2020 році»Документ припинив свою дію 28.04.2021 р.
| Скликання: | 8 скликання 2021 рік |
| Сесія: | 3 засідання |
| Тип документу: | Проекти рішень виконавчого комітету |
| Дата: | 16.04.2021 |
| Номер документу: | ПРОЕКТ |
| Назва документу: | Про щорічний звіт про здійснення державної регуляторної політики виконавчими органами Трибухівської сільської ради у 2020 році |
| Прикріплені файли: |
|
ПРОЕКТ
ТРИБУХІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА
БУЧАЦЬКОГО РАЙОНУ ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
Р І Ш Е Н Н Я
від 28 квітня 2021 року № _____
Про щорічний звіт про здійснення державної
регуляторної політики виконавчими органами
Трибухівської сільської ради у 2020 році
Заслухавши щорічний звіт сільського голови Ковдрина Олега щодо здійснення державної регуляторної політики виконавчими органами Трибухівської сільської ради у 2020році та на виконання ст. 38. Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», керуючись п.9 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», враховуючи висновки постійної комісії сільської ради з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва, виконавчий комітет Трибухівської сільської ради
ВИРІШИВ :
1. Щорічний звіт сільського голови Ковдрина Олега щодо здійснення державної регуляторної політики виконавчими органами Трибухівської сільської ради у 2020 році взяти до відома (додається).
2. Фінансовому відділу Трибухівської сільської ради оприлюднити цей звіт шляхом розміщення на офіційному веб – сайті Трибухівської сільської ради.
3. Розробникам регуляторних актів продовжити роботу щодо здійснення всіх етапів регуляторної діяльності, включаючи планування, розроблення проектів рішень, відстеження результативності регуляторних актів.
4. Контроль за виконанням даного рішення покласти на начальника фінансового відділу Трибухівської сільської ради, Нетреб’як Марію.
Трибухівський
сільський голова Олег КОВДРИН
Звіт
про здійснення державної регуляторної політики
виконавчими органами Трибухівської сільської ради у 2020 році
Державна регуляторна політика Трибухівської сільської ради та її виконавчих органів у 2020 році здійснювалась у відповідності до завдань, визначених Законом України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», мета яких – прийняття виважених рішень з урахуванням максимально можливих позитивних результатів, спрямованих на забезпечення балансу інтересів суб’єктів господарювання, громадян та влади.
Закон України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» закріпив на законодавчому рівні вимоги до всіх розробників регуляторних актів щодо дотримання визначеного порядку їх розробки, розгляду та прийняття. Такий порядок передбачає:
- розробку планів діяльності з підготовки проектів регуляторних актів;
- підготовку проектів регуляторних актів, аналізу їх регуляторного впливу;
- опублікування повідомлень про оприлюднення проектів регуляторних актів та безпосередньо проектів разом з аналізом їх регуляторного впливу;
- роботу із зацікавленими суб’єктами (отримання зауважень і пропозицій, проведення громадських слухань тощо);
- опрацювання проектів постійними комісіями сільської ради;
- направлення нормативно-правових актів сільської ради до державної регуляторної служби України для отримання пропозицій, щодо їх удосконалення відповідно до принципів державної регуляторної політики;
- прийняття регуляторних актів;
- офіційне оприлюднення прийнятих регуляторних актів;
- проведення відстежень результативності прийнятих регуляторних актів (базового, повторного, періодичного);
- підготовку та оприлюднення звітів про відстеження результативності дії регуляторних актів.
На виконання положень Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» реалізація державної регуляторної політики в громаді проводилась у таких напрямках:
- планування діяльності з підготовки проектів регуляторних актів;
- оприлюднення документів, підготовлених у процесі здійснення регуляторної політики;
- проведення роз’яснювальної роботи по реалізації державної регуляторної політики;
- моніторинг звітів про відстеження результативності регуляторних актів;
- ведення журналу обліку регуляторних актів Трибухівської сільської ради;
- залучення представників суб'єктів господарювання, їх об'єднань та громадських організацій до реалізації державної регуляторної політики.
Регуляторними органами є сільська рада, її виконавчий комітет, структурні підрозділи та сільський голова.
Відповідальною комісією з питань впровадження державної регуляторної політики є постійна комісія з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва Трибухівської сільської ради.
Основною метою здійснення державної регуляторної політики є вдосконалення регуляторного процесу, підвищення ефективності та якості нормативно-правових актів.
У відповідності до вимог Закону у 2020 році, як і у попередні роки вживались дієві заходи щодо забезпечення максимальної відкритості процесу регуляторної діяльності та дотримання єдиного підходу до підготовки та розробки регуляторних актів.
Одним із основних принципів запровадження такого регуляторного механізму виступають прозорість та публічність регуляторних процесів, врахування громадської думки на всіх етапах регуляторної діяльності, обов’язковий розгляд ініціатив, зауважень і пропозицій, наданих у встановленому Законом порядку фізичними та юридичними особами, їх об’єднаннями, а також їх обґрунтованість та публічність.
Саме для реалізації цього принципу та з метою інформування громадськості і залучення її до здійснення сільською радою та її виконавчими органами регуляторної діяльності на офіційному порталі Трибухівської громади: https://trybuhivska-gromada.gov.ua/ функціонує розділ «Регуляторна політика», який складається з 4 підрозділів:
- «Планування регуляторної діяльності»;
- «Проекти регуляторних актів»;
- «Відстеження результативності»;
- «Відомості про здійснення регуляторної діяльності».
У рубриках даного розділу розміщуються всі проекти регуляторних актів, повідомлення про їх оприлюднення, аналізи регуляторного впливу, звіти про відстеження результативності регуляторних актів та інша інформація, що стосується реалізації регуляторної політики.
Впровадження державної регуляторної політики передбачає планування діяльності регуляторних органів на наступний календарний рік.
Відповідно до вимог статті 7 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» план діяльності з підготовки проектів регуляторних актів на 2020 рік був затверджений рішенням сесії від 20.12.2019р. № 1121 (із змінами: рішення сесії від 18.03.2021р. №1215). До плану увійшло 7 проектів регуляторних актів.
Затверджений план та зміни до нього публікувалися на офіційному веб-сайті Трибухівської громади: https://trybuhivska-gromada.gov.ua/ у порядку, передбаченому чинним законодавством.
У загальному реєстрі діючих регуляторних актів прийнятих сільською радою станом на 01.01.2021 року є 4 регуляторних акти.
Усі проекти рішень, що мають ознаки регуляторних актів, проходять встановлену чинним законодавством процедуру їх розробки, прийняття та оприлюднення.
Трибухівською сільською радою у 2020 році прийнято 3 регуляторних акти, а саме:
- від 16.06.2020 № 1285 "Про встановлення ставок єдиного податку на території Трибухівської сільської ради на 2021 рік", розробник – фінансовий відділ;
- від 16.06.2020 № 1286 "Про встановлення податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на території Трибухівської сільської ради на 2021 рік" (із змінами: рішення сесії від 10.07.2020р. №1324 «Про внесення змін до рішення № 1286 «Про встановлення податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на території Трибухівської сільської ради на 2021 рік» від 16.06.2020 року»), розробник – фінансовий відділ;
- від 16.06.2020 № 1287 "Про оподаткування платою за землю на території Трибухівської сільської ради на 2021 рік", розробник – фінансовий відділ;
На виконання ст. 34 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», постанови Кабінету Міністрів України від 23.09.2014 № 634 «Про порядок підготовки пропозицій щодо удосконалення проектів регуляторних актів, які розробляються органами місцевого самоврядування» проекти рішень сільської ради направлялися до Державної регуляторної служби України для надання пропозицій відповідно до принципів державної регуляторної політики.
Суб’єктам господарювання постійно надається консультаційна допомога з реалізації державної регуляторної політики в громаді, приймаються зауваження та пропозиції до проектів регуляторних актів, чим досягається відкритість та прозорість регуляторної діяльності.
Відстеження результативності регуляторних актів є одним з найважливіших аспектів державної регуляторної політики, який передбачає систематичний аналіз прийнятих регуляторних актів з метою визначення їх ефективності та доцільності.
Відповідно до статті 10 Закону відстеження результативності обов'язково проводиться щодо кожного регуляторного акту, та включає в себе заходи з базового, повторного та періодичного відстеження результативності.
У 2020 році розроблені заходи та здійснено 5 відстежень результативності діючих регуляторних актів (3 базових, 2 повторних відстеження), які оприлюднені на офіційному веб-порталі Трибухівської громади фінансовим відділом.
Виходячи із вищевикладеного, можна зробити висновок, що у цілому стан реалізації державної регуляторної політики в сфері господарської діяльності в громаді визначив стійку тенденцію з впорядкування регуляторних процесів у відповідності до норм та вимог Закону України.
Завданнями з питань здійснення регуляторної діяльності на 2021 рік є:
- підтримка діалогу між сільською владою, суб'єктами господарювання, громадськими організаціями і об’єднаннями підприємців з питань регуляторної політики;
- врахування конструктивних пропозицій та зауважень від суб'єктів господарювання, їх об’єднань при прийнятті регуляторних актів;
- забезпечення системності та узгодженості прийняття регуляторних актів.
Трибухівський сільський голова Олег КОВДРИН
